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张定超:为争当贵阳发展升级版“排头兵”营造

发布时间:2017-03-28 22:42  作者:极品课件站  点击数:

 
张定超:为争当贵阳发展升级版“排头兵”营造良好人口环境  
新华网 ( 2014-04-28)  
 
稿件来源: 南明区委宣传部   作者: 罗云霄  
 
 
   

    4月24日,南明区召开全区人口与计划生育工作会议,传达中央、省、市有关会议精神,部署当前和今后一个时期工作。区委书记张定超强调,要准确把握新形势、新任务、新挑战,切实增强责任感和紧迫感,把人口计生工作抓实抓好、抓出成效,为争当贵阳发展升级版“排头兵”营造良好的人口环境。

    区委副书记、区长朱丽霞主持会议,区委副书记、区委群工委书记陈放鸣通报了2013年全区人口计生责任目标、计生综合治理和“三结合”工作执行情况;区领导刘清、付树人、杨吉华、黄博智出席会议。

    近年来,在市委市政府的正确领导下,南明区人口计生工作围绕中心、服务大局,求真务实、开拓创新,全面完成了各项目标任务,连续3年获得动态排名全省第二,人口出生率、自然增长率连续实现“双降”,流动人口社会化管理服务扎实推进,创建全国计划生育优质服务先进区顺利实现,成绩可喜、亮点突出。

    张定超指出,从国家政策、省市要求和南明实际来看,当前,南明区人口计生工作面临着严峻挑战:在人口数量上,南明区正处于第四次生育高峰期,加上“单独两孩”政策的启动,继续保持“双降”任务更重、压力更大;在人口结构上,重男轻女传统思想仍一定程度存在,出生人口性别比存在反弹风险,同时,南明区已经进入老龄型社会,老年人口规模大、发展速度快,社会养老保障压力剧增;在人口素质上,南明区虽是“人口大区”,但非“人力资源强区”,人才资源的短缺与加快发展的需求不相适应。各级、各部门要准确把握新形势、新任务、新挑战,切实增强责任感和紧迫感,把人口计生工作抓实抓好、抓出成效。

    张定超强调,要突出重点、狠抓关键,全面推进人口计划工作,为争当贵阳发展升级版“排头兵”营造良好人口环境。要全力打好“双降”攻坚战,严格执行人口和计划生育政策,大力宣传提倡晚婚晚育、优生优育,严格控制政策外生育,加大计生执法力度,严格实行目标管理,切实稳定低生育水平。要强化流动人口管理服务,要按照南明区流动人口管理服务工作方案,加强沟通衔接、强化统筹调度,认真履行职责,形成齐抓共管、综合治理的良好局面;要按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁出租谁负责”原则,严格落实流动人口即时登记,对流动人口实现动态管理,做到底数清、情况明、控得住;要整合基层服务管理力量,充分发动网格管理员和村(居)工作人员,全面排查、收集南明区出租房屋和流动人口基本信息,真正实现“以房管人、以证管人、以业管人”;要坚持管理与服务并重,将流动人口服务纳入公共服务中,保障流动人口依法享受平等待遇,切实解决其生产生活困难。要狠抓计划生育基层基础工作,要把人口和计生工作重心下移、关口前置,将基层打造成人口计生工作的主阵地,确保各项政策和措施得到有力贯彻落实;要扎实推进人口计生“双诚信、双承诺”工作,建立“两委”成员计生工作承诺制度和包保责任制,落实党支部、村委会责任,修订完善计划生育村规民约,建立健全乡负责、村为主、户落实的工作机制,保证基层有人管事、有章理事、有钱办事;要认真落实“按月下达个案管理服务任务,按月督促落实完成、按月严格兑现奖惩”制度,进一步强化过程管理,夯实基层基础;要把计划生育工作任务进行细化分解,明确每月保证目标和力争目标,量化考核、兑现奖惩。要充分发挥计生协会等群团组织作用,引导群众广泛实行计划生育自我教育、自我管理、自我监督、自我服务。要深化计划生育优质服务,进一步整合人口计生、卫生、妇幼等部门资源,为辖区群众提供更便捷更优质的计划生育服务,不断巩固创“国优”工作成果;要坚持依法行政,进一步简化办事程序、规范收费标准,严肃查处乱收费行为,全力维护群众合法权益。

    张定超强调,要加强统筹、强化保障,确保人口计生工作持续快速健康发展。要强化组织保障。各乡(社区)、各部门要把人口计生工作摆在更加重要的突出位置,做到思想认识到位、组织领导到位、责任分工到位、工作落实到位。“一把手”要对人口计生工作亲自安排部署、亲自督促落实、亲自协调处理。要加大财政投入力度,确保投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。要鼓励企业、社会团体及个人向人口计划生育事业投入,积极运用市场机制,探索建立基金、开发险种等方式,吸引社会资金。要严格考核奖惩。要坚持把落实人口计生工作责任制情况,作为衡量政绩、任用干部的重要依据,严格实行“一票否决”制度,对工作失职渎职的领导干部要严格问责,对工作能力强、实绩好的人口计生干部要予以重用,让他们工作有热情、有干劲、有盼头。要有序推进改革。要按照上级统一部署,认真研究人口计生与卫生部门合并事宜,科学界定、合理设置整合后的职能定位、科室设置、人员安排,稳步推进两部门公共资源全面融合,顺利实现“1+1>2”的效果。

    朱丽霞要求,各级各部门要认真领会会议精神,严格按照区委、区政府部署要求,坚决贯彻执行计划生育基本国策,统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。要积极稳妥推进机构改革,确保在机构调整、职能转变过程中,计生卫生工作整体稳定、队伍不乱,人心不涣,工作不断。要认真做好“单独二孩政策”的解读和引导落实工作,切实抓紧房屋租赁户和流动人口清理普查工作,以开展群众路线教育实践活动为契机,多为群众办好事实事,把南明区人口计生工作抓出特色、抓出成效,确保实现“动态排名”、“队伍形象”、“管理水平”三个提升。

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