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“三民”活动述职报告会明开始

发布时间:2018-01-14 00:32  作者:极品课件站  点击数:

2017年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动(简称“三民”活动)述职报告会将于明日正式拉开帷幕。述职报告会为期两天,45个政府部门将分四场向市民代表报告一年来的工作情况和明年工作打算,1万名市民代表将分别在市级主会场和11个分会场对述职部门进行评议。昨日,“三民”活动联席会议办公室公布了市民提出意见建议的情况。
进展
市民意见建议已收到798条
    “三民”活动第一场于明天上午9:00正式开始,述职顺序依次为:市发展改革委、市经济信息化委、市科技局、市城乡建设委、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市商务局、市旅游发展委、市政府国资委、市金融工作办。下午2:00开始第二场,述职顺序依次为:市公安局、市司法局、市国土资源房管局、市规划局、市交通运输委、市审计局、市环保局、市安全监管局、市食品药品监管局、市工商局、市质监局。届时,青岛电视台、青岛人民广播电台、人民网、青岛发布、青岛新闻网等媒体将全程直播报告会实况,欢迎广大市民收听收看。
    记者了解到,截至12月14日16时, “三民”活动共收到市民意见建议798条,转阅512条,转办286条,其中意见203条,建议593条,其它2条,主要涉及交通管理、城市管理、城乡建设、公安等。
    根据安排, “三民”活动意见建议征集时间截止到今天结束,市民今天仍可通过青岛政务网“三民”活动专题网页及微信公众号,进入意见建议征集专栏,以实名方式提出意见和建议。

市民建议摘登

1
中国海洋大学教授 邢婧
推进高校建设世界一流学科
    邢婧在 “三民”活动中提出了重要意见并得到了市教育局的答复。邢婧说,我市已逐渐成为国内多所“211”“985”高校云集的高等教育汇集地,但国家重点学科在每所高校中仅一两个,或者没有。我市急需开展以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向,建设世界一流学科、建成一批世界一流大学,提升我市高等教育综合实力和国际竞争力。
    对此,邢婧建议,对青岛市高校中具有发展成一流学科潜力的学科,参照山东省泰山学者优势特色学科项目衔接配合,建设有青岛品牌的一流学科建设项目;吸引国内外知名学校的优秀毕业生充实学科队伍,促使学科持续发展;鼓励学科内的青年学者跟踪国际前沿研究,通过合作研究、国外进修等途径,拓宽视野,丰富经历,提升学科队伍的整体研究水平;参考国际一流学科建设方案和发展体系,吸引国际创新力量和资源,集聚世界一流专家学者参与学科建设,合作培养国际化人才,推动学科与国外相关的科研机构建立实质性合作,加快学科建设的国际化发展进程。
    对邢婧提出的多条意见建议,市教育局答复:近几年来,我市先后投入数十亿元,实施了中国海洋大学三期共建等项目,截至目前,已经引进国内外高水平大学30所。青岛高等教育规模和实力大大提升,一批高层次人才团队来青落户。根据邢婧的建议,我市拟在以下几个方面推进在青高校学科建设工作:研究出台在青高校及学科贡献度评价指标;加大在青高校新增设学科建设扶持力度;继续扩增优质高等教育资源,吸引一批高层次人才团队来青落户,发挥已有机构的人才支撑作用,提升青岛市高等教育科技创新能力。
2
山东一诺律师事务所主任 陈新章
优化资源配置助力分级诊疗
    陈新章在《关于优化医疗人力资源配置 助力分级诊疗的建议》中提出,我国大部分城区二级医院和较大城市的大医院看病难、看病贵问题长期存在,不少群众无论什么病都到大医院就诊,既不方便,也导致治疗费用大幅增加,大型医疗机构“一号难挂、一床难求”、基层医疗机构“门可罗雀”现象突出。分级诊疗制度有利于促使医疗资源优化配置和合理使用。
    对此,陈新章建议,推进分级诊疗需要尽快补齐医疗体系建设的人才短板,逐步解决不均衡配置,以多管齐下的方式稳定和优化卫生人才队伍。“第一,人员招聘和人才引进时,充分考虑医疗机构实际和岗位需求,增加用人单位选人和用人的自主权;第二,对紧缺急需专业合理降低报考标准,畅通进人机制,缓解人才断层现象;第三,提高医疗卫生专业技术岗位比例,达到管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位优化配置。”陈新章表示,政府投入是人力投入的重要保障,建议财政部门增加卫生人力资源方面的投入,增加医疗卫生机构补助比重,支持和保障医学科研人员的开支和业务工作、医学教育、妇幼卫生等需要。
    对陈新章的建议,市财政局答复,2016年9月,市政府印发《青岛市分级诊疗制度建设实施方案》,确定了110个县域内住院诊疗病种,在全市启动了以医联体和医疗集团建设为载体的分级诊疗制度建设。 2017年出台《青岛市规范和加快推进家庭医生签约服务工作实施方案》,共有253家基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务,组建服务团队1768个,签约居民360万余人。同时加快推进基层医疗卫生机构标准化建设,提高基层医疗卫生机构服务水平。这都为建设分级诊疗制度打下良好基础。提高医务人员待遇、引进人才方面,配合卫生部门出台《关于进一步加强乡村医生和基层医疗卫生机构医生队伍建设的实施意见》,开展定向免费培养医学生,并鼓励45岁以下基层医生参加继续教育。在人才培养等方面向全科、儿科、精神科、中医药紧缺专业倾斜。对公立医院补偿方面,市财政对公立医院在职人员五项保险予以全额补助,大力支持公立医院基本建设、学科建设、设备购置,并且对专科医院予以差异化补助。
3
民进会员 杨杰
建议全面清理规范涉企收费
    杨杰在 《关于清理规范涉企收费 切实减轻实体经济负担的建议》中提出,近年来,我国经济下行压力加大,企业直接成本高,产品市场竞争力明显下降,而收费过多是导致企业困难的原因之一,不仅稀释了政策和改革红利,也影响和损害了政府公信力。对此,他建议有关部门要全面清理规范涉企收费,加强监督问责,切实减轻实体经济负担。
    杨杰建议有关部门进一步加强涉企收费的清理、监管工作:一是要建立规范的收费目录清单。
    各相关部门应全面梳理本地区所有收费
    项目,特别是要摸清行业协会商会、“红顶
    中介”涉企收费情况,建立健全收费单位情况和收支状况年度报告制度、收费政策及执行情况报告制度,对确需保留的行政事业性收费和政府性基金,政府要给企业列出清单,说明依据什么要保留,并向社会公开。凡是清单上没有的,谁也不能收。企业监管部门应建立企业联系点制度,推行企业交费卡制度,各种费用登记在册,便于查找问题。
    二是要加大降费政策落实的监督问责。审计等部门应充分发挥监督作用,重点关注擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准情况,坚决查处违法设定或变相设定行政审批事项为团体或个人牟取利益、利用部门或单位权力违规向企业收费,尤其是中介机构利用政府影响力违规收费和行业协会强制企业入会或违规收费等问题,并及时督促整改。
本版撰稿 记者 于顺 实习生 曹琳
制图 吴高阳

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