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山西注册会计师协会2010年工作总结和2011年工作要点

发布时间:2017-12-06 07:26  作者:极品课件站  点击数:

  2010年工作总结:

  2010年,山西省注协在省财政厅党组的直接领导和中注协的正确指导下,认真贯彻落实科学发展观,夯实行业党建工作,以深入开展创先争优活动为契机,大力加强事务所内部治理机制建设,支持和引导事务所做大做强,充分发挥“服务、监督、管理、协调、促进”职能,圆满完成了全年的目标任务。行业管理和党建工作受到省委、省政府、财政部、财政厅、中注协领导的高度评价和充分肯定。2010年,省注协荣获“省直文明和谐单位标兵”、“青年文明号”、全省财政系统先进集体“等荣誉称号,省注协的各项工作受到了广大会员和从业人员的一致肯定和好评。

  一、精心组织、强化落实,夯实行业基层党组织建设

  (一)全力理顺党组织隶属关系和党员组织关系。

  一是建立健全行业党组织。在时间紧、任务重的情况下,省注协和行业党委按照注册会计师行业党建工作责任目标,边调查、边组建,在摸清情况的基础上,采取“建、联、挂、派”的形式,积极组建和完善行业基层党组织。截至2010年12月,全省287家会计师事务所,党员人数690名,组织关系转入行业党委的党员566名,占82%;转入临时组织关系的党员124名,占18%;注册会计师党员315人,占全省注册会计师的10.74%;组建基层党支部129个,其中独立党支部79家,联合党支部50家,向没有党员的93家会计师事务所选派了27名党建工作指导员或联络员,经过一年的努力,实现了党的组织和工作全覆盖。

  二是理顺党组织和党员组织关系的隶属工作。按照有利于加强党对新社会组织的领导,有利于开展党的工作,有利于发挥党组织和党员作用的原则,行业党委狠抓了理顺党组织和党员组织关系的隶属工作。具体是将太原市辖区的事务所党组织全部转入行业党委管理,将事务所正式党员全部转入行业党委管理,将离退休党员的临时组织关系转入行业党委,实行双重管理;各市县事务所的党组织和党员归属当地财政部门和行业党总支管理。截止12月份,全行业党组织和党员隶属关系全部理顺,为事务所基层党组织开展活动和有效管理打下了扎实基础。

  三是主动组织活动。聘请省委党校教授深入解读袁纯清书记在全省干部大会的讲话精神,组织全行业党员及从业人员开展“学习贯彻袁纯清书记讲话精神,实现山西经济跨越式发展”为主题活动。积极响应中注协行业党委的号召,组织启动“春风化雨—注册会计师行业思源行动”和“注册会计师行业创先争优在行动—情系玉树、关爱未来”募捐活动,全行业共募集善款60余万元,其中25万元定向捐助青海省玉树孤儿院建设项目;大张旗鼓地对以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动中表现突出的10个优秀基层党组织、10名优秀党务工作者和20名优秀共产党员进行表彰,组织25名新党员庄严宣誓,组织各基层党组织负责人重温入党誓词;此外,向基层党组织赠阅《注册会计师行业党建工作指导手册》200余册,配增200面桌式党旗,向690多名党员配赠党徽,营造了浓厚的党建氛围。

  (二)加强党员队伍教育和管理,推进学习型团队建设。

  一是大力发展党员。加大行业党员发展力度,优化基层党组织结构,重点开展把政治素质好、业务能力强、群众基础好的事务所合伙人(股东)、业务骨干和优秀注册会计师培养成党员,把党员培养成业务骨干的“双培”工程,带动和引导注册会计师及从业人员积极向党组织靠拢。2010年,全行业共有200多人向行业党委和基层党支部递交了入党申请书,经行业党委会议研究,批准12名预备党员正式转正,25名同志发展为预备党员,10名同志确定为入党积极分子并参加了省委党校省直分校的培训。

  二是加强党员教育培训。省注协督促事务所党支部坚持“三会一课”制度,在注册会计师后续教育培训中增加党员教育内容,选派60多名基层党组织书记骨干参加中注协行业党委组织全国注册会计师行业党支部书记培训班,选派1名行业专职副书记和1名基层党支部书记参加了财政部机关党校进修班。通过学习,进一步夯实了行业广大党员和从业人员的理论基础,拓宽了理论视野,提高了政治觉悟,在行业党建和业务发展中发挥了中坚力量的作用。

  二、科学谋划,持续推进,深入开展创先争优活动

  (一)把握上级精神,及早谋划启动。

  一是迅速传达精神。省委、财政部深入开展创先争优活动动员部署会议召开后,行业党委第一时间向全行业发出通知,全面转达会议精神和省委、财政部领导同志重要讲话内容,凝聚共识、提高认识、理清思路。同时利用手机短信平台,迅速向161家基层党支部书记发送短信,并通过协会网站,把上级精神及时传达到基层。

  二是集中培训布置。举办基层党支部书记创先争优活动培训班,对224名基层党组织书记或骨干进行培训,就如何推进基层党支部创先争优活动进行动员、部署及研讨;利用注册会计师继续教育机会把省委创先争优动员大会精神,作为培训内容重点讲解,使每一名注师了解创先争优活动的主题、内涵,营造人人参与的氛围;对中瑞岳华山西分所、中审国际山西分所、中强事务所等活动开展较好的单位和个人的典型经验和事迹进行学习交流,发挥示范和带头作用。

  (二)加强组织指导,全面部署推进。

  一是深入广泛动员。中注协创先争优活动动员大会后,行业党委及时召开联席会议,贯彻中注协行业党委的工作部署。

  二是及时交流推进。召开全省注册会计师行业创先争优活动推进电视电话会议,引导各市地活动正常有序的开展。三是强化督促指导。成立创先争优指导小组、领导小组,省财政厅党组书记、厅长郑建国、党组成员、总会计师、行业党委书记武涛担任组长和副组长,分别确定了联系点的事务所,先后深入近20个基层党支部进行了督促指导。行业党委委员及党建指导员200余人次深入事务所联系点,定期对活动情况督促、反馈和指导;各市行业党总支书记、委员也分别确定自己的联系点,从而有效推动了活动的深入开展。

  (三)抓住工作关键,明确工作要点。

  一是确定目标载体。印发《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,确立以“筑战斗堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题,以“党性教育、岗位奉献、服务社会、亮牌示范、组织创新”五大活动载体为支撑,开展“规范内部治理、规范执业行为;加强队伍建设、加强诚信建设、加强文化建设”的“两规范三加强”主题活动。全行业共产党员开展“为社会做奉献、为党旗添光彩;争当业务技术能手、争当规范执业标兵、争当诚信建设模范”的“两为三争当”主题实践活动。

  二是明确主要内容。明确“以创建先进基层党组织、先进事务所,争当优秀共产党员、优秀注册会计师和岗位技术能手”为主要内容,各支部要做到“三上墙、三结合”,即:党员个人形象上墙、三会一课上墙、创先争优活动好人好事、先进典型、学习心得上墙;创先争优活动与事务所业务发展相结合、与行业诚信建设相结合、与事务所文化建设相结合。

  三是作出公开承诺。组织全行业224名党组织书记就深入推进行业创先争优活动作出集体公开承诺。各市行业党组织(总支)、各事务所党组织制订实施方案和年度工作目标,明确实践主题,确定创先目标和措施,在本单位公布,做出承诺,接受监督;党员及注册会计师紧紧围绕“五个好”、“五带头”,写出参加活动的具体打算,在本单位公布,做出承诺,接受群众监督。

  (四)紧密结合实际,务求取得成效。

  一是实行考核评议。行业党委委员、党建指导员,按照联系点工作制度,分片包所,对党支部开展创先争优活动进行督导、评议,党员参加活动情况由所在党支部组织党员互评和群众评议。对各支部的评议情况建立台帐,作为评先评优的重要依据。印发《山西省会计师事务所、评估机构创先争优活动考核评比办法》、《市级注册会计师行业党总支推进创先争优活动考核评价办法》,考核评比实行双百分考核,即先进基层党组织和先进事务所实行百分考核;优秀共产党员和优秀注册会计师、岗位技术能手实行另一个百分考核。

  二是注重结合实际。按照在本职岗位上争先进、在日常工作中创优秀的要求,努力把创先争优活动本身与行业业务工作紧密结合,把拓展新业务领域、服务山西转型、加强事务所内部治理机制、行业信息化建设、诚信建设等,作为创先争优的重点领域。

  (五)以综合评价为抓手,党建工作再上新台阶。

  一是着力建设创先争优长效机制。通过将事务所业务指标与党建指标、定性指标与定量指标相结合,涵盖会计师事务所规模、收入构成、内部治理、质量控制、职业道德、党建情况、创先争优、社会责任、能力培养、管理职责等24个方面,共计1561项指标,区分大、中、小会计师事务所,以及合伙人(股东)、注册会计师和从业人员进行分类综合评价,使会计师事务所和从业人员在活动中比有标杆、学有榜样、赶有方向、超有目标,从而建立起创先争优活动的激励机制、比动机制、自动机制和长效机制。

  二是以评价促发展,“三同步”推动科学发展。采取现场集中培训、集中核查、集中填列的“三集中”工作方法,及时指出事务所在业务构成、内部治理、党建工作、人才培养、质量控制、职业道德等方面存在的不足和薄弱环节,做到“同步诊断”。把脉问诊,对症下药,出具《会计师事务所创先争优综合评价自我提升建议书》,做到“同步开方”。确定目标、自查自纠,做到“同步提升”。

  三是行业党建再上新台阶。创先争优机制建设依托注册会计师协会组织优势,将行业协会的管理职能和服务职能相结合实现在行业的迅速推开,破解党建和创先争优活动经常化、业务化等一系列难题,推动行业党建工作和创先争优活动再上新台阶。

  今年以来,山西省注册会计师行业创先争优活动的实践经验和推进机制建设具体做法和经验得到财政部副部长王军、副省长李小鹏、财政厅党组书记、厅长郑建国、中注协会长刘仲藜、秘书长陈毓圭等领导的高度赞扬和肯定。创先争优综合评价指标体系研讨座谈会、试点工作动员会、机制建设工作等会议相继在太原召开,为行业扎实、有效、持续地开展创先争优活动,积累了经验,奠定了基础,为全国注册会计师行业做出了新的示范。其中中审国际会计师事务所华晋分所、中喜会计师事务所山西分所大胆探索,勇于创新,走出了一条以建立长效机制为重点、促进综合实力全面提升的新路子,发挥了带头示范作用,再次得到上级部门领导的认可和关注。9月28日,省委常委、组织部长汤涛、常务副部长朱先齐、副部长张葆、部务委员赵建华、省委宣传部常务副部长杨波等省委创先争优活动领导小组成员专程到中审国际会计师事务所华晋分所调研指导工作、并在该事务所召开了全省创先争优活动行业指导组座谈会。10月9日,省直工委在中审国际会计师事务所华晋分所召开省直机关创先争优活动现场推进会。省直工委副书记、省直创先争优活动领导小组副组长郭康锋,省直工委组织部部长李朝亮、副部长韩波,省注协秘书长、行业党委常务副书记刘延辉等同志出席会议,省直各部门机关党委135名负责同志参加了会议。上级各部门领导同志从战略高度对行业开展创先争优活动提出了要求,给予了鼓励,指明了方向,成为我们开展工作的强大动力和工作指针。

  三、积极沟通、优化发展环境,引导和支持事务所做大做强

  (一)贯彻落实国务院办公厅56号文件和省政府办公厅22号文件,为行业营造良好的政策环境。

  一是省注协抓住加快行业发展这个主题,在贯彻落实国办发56号文件精神指导下,把拓展新业务作为突破口,及时召开专题座谈会、深入事务所调研,广泛征求行业内外人士的意见和建议,配合财政厅注册会计师管理处制定我省贯彻落实国办56号文件的实施意见,从政策扶持、业务范围拓展、业务转型升级、行业人才培养等6个方面提出了15条举措,征求工商、税务、物价、审计、教育、卫生、证券监督等14个省直部门意见,由省政府办公厅印发了《关于加快发展全省注册会计师行业的实施意见》(晋政办发[2010]22号)。22号文件,科学规划了省注册会计师行业今后3-5年的发展目标,提出了加快发展行业的着力点。

  二是为落实省政府办公厅22号文件精神,武涛总会计师主持由财政厅国库处、教科文卫处、社保处等相关部门协调会,解读22号文件精神,议定对医院、大中专院校等非营利组织的财务报表由注册会计师审计工作,省注协印发《关于做好我省2009年非营利组织财务报表审计工作的通知》,举办新业务专题培训班;与省国资委建立联系会议制度,专题研究解决行业防伪标识管理办法、选聘事务所等事宜;积极参与本省政协委员提案的起草,推动《公司法》的相关规定在我省得以落实,进一步规范拓展事务所的执业领域。

  (二)进一步完善综合评价体系,引导优质客户资源向“大”、“强”会计师事务所集聚。

  为了更加全面地反映事务所的业务规模、内部治理、人才培养以及党建工作情况等事务所综合实力,省注协将“总收入、业务收入增长率、注师人数、培训完成情况、行业领军人才、获得荣誉称号、是否组建支部、主任会计师是否为支部书记”等内容纳入事务所综合评价指标体系,评选出前50家事务所,并将综合评价结果在省级报刊、注协网站上及时公告。结果显示:全省会计师事务所2010年度业务总收入45116万元,比上度36222万元增长了8894万元,增长率为24.55%。收入上千万元以上的事务所9家,比2009年度增加了5家(其中:2000万元以上的3家,1000-2000万元的6家);500-100万元的12家,比上年度增加了2家;300万元以下的14家,比2009年度减少了12家。通过宣传和有针对性的推介,前50家事务所排名信息已成为政府相关部门和社会公众关注的热点,赢得了行业人士、政府部门、服务对象和社会公众的广泛认可,逐渐成为社会各方衡量事务所综合实力和执业质量以及选聘事务所的重要参考依据。

  (三)推动事务所合并重组,优化行业内部环境。

  按照《会计师事务所合并程序指引》要求,大力倡导和扶持有条件的事务所联合重组,减少事务所数量,扩大现有事务所规模,引导中小事务所做精做专,提升参与市场竞争能力,有效遏制了行业内部恶性竞争的势头,逐渐建立靠质量、靠水平、靠规模、靠品牌开拓市场的行业秩序。在省注协的积极推动下,太原地区相继有5家事务所合并或与北京等地机构进行联合或成为其分所,忻州、长治、晋中、吕梁四地区10多家事务所有意向合并重组,为行业内部整合重组起到一定的示范效应。

  四、综合治理,配套实施,加强行业诚信建设

  (一)全面启动防伪标识管理系统。

  为规范全省会计师事务所的执业行为,防止不法分子和非法中介机构假冒事务所出具虚假业务报告,加强行业监管,治理商业贿赂,维护社会公众利益和投资者的合法权益,省注协研制开发了防伪标识系统,并在各市地60多家事务所进行了试运行,为使此项工作扎实推进,8月份,省注协举办了“会计师事务所鉴证报告防伪标识工作推进会”。对全省事务所出具业务报告实行防伪标识管理工作进行了总动员,就防伪标识管理系统进行了应用知识培训。经过前期的认真准备和试运行,9月1日,我省注册会计师行业鉴证报告防伪标识管理工作全面启动,目前运行状态良好。

  (二)认真开展执业质量检查。

  按照中注协的统一要求,继续以贯彻落实新会计审计准则体系、巩固准则国际趋同成果和行业执业质量检查成果为目标,认真组织开展2010年事务所执业质量检查工作,积极配合中注协开展对具有从事证券期货相关业务资格会计师事务所分所的联动检查。及时制定执业质量检查方案、印发《执业质量检查员手册》和培训讲义、举办检查员培训班,强化现场检查、后期论证、惩戒工作的重点环节,认真组织开展检查,检查事务所60家,占事务所总量的21%.检查结果经专家论证,惩戒委员会审议拟对7家事务所、42名注册会计师进行行业训诫,拟对4家事务所进行行业通报。

  (三)加强注册会计师任职资格年度检查。

  根据中注协《注册会计师任职资格检查办法》(会协[2008]105号),印发《关于做好2010年注册会计师任职资格检查工作的通知》(晋会协[2010]1号),采取现场申报和实地核实相结合的方法,对全省注册会计师任职资格进行了年检。截至2009年12月31日,全省共有会计师事务所287家,注册会计师2951人(其中:转为非执业会员的5人,退会5人,去世3人,已转外省在我省年检4人),应参加年检的注册会计师2934人,与上年年检结果2768人相比,增加了166人,增长率为6%.年检通过2917人,因培训等原因暂缓通过年检2人,未参加年检15人;全行业从业人员共5634人,非注师从业人员2700人,占全行业从业人员的47.92%;2010年10月30日,注册会计师新增为3175人。

  (四)继续开展专业辅导工作。

  2010年,省注协对上年度受到行业惩戒的事务所、运城市所属部分事务所以及近两年新设立的20余家事务所进行业务辅导。辅导人员深入事务所实地辅导,共查阅事务所工作底稿81份,查找出事务所在内部控制方面存在的薄弱环节,为事务所今后制订和完善内部质量控制制度提供了依据。

  五、健全制度,保障权益,加强内部治理机制建设

  (一)积极指导事务所加强内部管理制度建设。

  以推动各事务所加强和完善内部治理为目的,督促各事务所进一步修改完善以章程或合伙协议为核心的内部治理机制建设。省注协印发了事务所内部管理制度示范文本,同时,深入事务所进行了一对一的辅导、检查,检查结果显示,全省事务所已普遍建立健全了包括治理层管理制度、质量控制制度、内部管理制度以及文化建设等四个方面的内部管理制度。

  (二)建立事务所从业人员合法权益保障机制。

  为认真贯彻执行《劳动合同法》,维护行业广大从业人员合法权益,引导事务所建立完善的内部劳动规章制度,预防和减少劳动纠纷。省注协根据《关于进一步推进我省注册会计师行业从业人员缴纳保险的通知》的有关要求,对注册会计师及从业人员人事托管、缴纳“五险一金”情况进行了摸底调查,强化了事务所为从业人员缴纳办理社会统筹养老、医疗保险金的意识,并将此内容纳入到年检工作,受到行业从业人员的欢迎。

  六、创新思路,深化服务,完善继续教育培训体系

  (一)党性教育与继续教育相结合。

  积极探索党员教育和注册会计师继续教育培训相结合的有效途径,把党员教育和行业诚信建设、职业道德建设相结合,把遵守党的纪律与遵守执业操守相结合,积极探索党员教育和注册会计师继续教育培训相结合的有效途径。

  一是结合继续教育开展党性教育。为加强行业党建工作,深化注册会计师行业创先争优活动,每期培训班都安排4个课时的政治理论教育活动,聘请省内外专家教授为注册会计师重点讲解和讨论党的方针政策、中国经济走势和山西省情等内容,授课内容新颖、主题鲜明,特别是创先争优活动开展以来,及时调整了培训师资和计划,使全体党员和广大从业人员都受到了党性“洗礼”。2010年共有1700多人次接受了党的思想政治理论教育,行业上下反响热烈,深受鼓舞。

  二是结合党性教育加强行业诚信教育。加强行业全体党员党性教育培训,结合开展创先争优活动,全年分批分次、采取多种形式组织300名党员进行了专题教育。组织党员面对党旗进行诚信公约宣誓及诚信签字仪式,发挥党员在行业诚信建设中模范带头作用。

  三是广泛开展注册会计师核心价值体系学习教育活动。坚持以诚信建设为中心,坚持“诚信立业,诚信育人,诚信办所,诚信执业”的行业理念,加强职业道德教育,提高职业道德水准,规范执业行为,维护职业形象,教育、帮助注册会计师树立以诚信为根本,独立、客观、公正为原则,以执业准则为准绳,以服务经济社会文化建设为己任的注册会计师核心价值观。全年对新批准的251名注册会计师进行上岗前诚信教育和价值观讨论,并且组织新注册的注册会计师进行“诚信宣誓”。

  (二)创新培训模式,深化培训教育体系。

  一是不断加大培训力度。2010年,按照《2010年度注册会计师继续教育培训计划》,省注协共举办培训班25期(其中自办班11期,远程班5期,事务所自办班4期、协办5期),共计培训注册会计师4468余人次(含赴三所国家会计师学院培训人数约120人次),完成培训任务148%。培训内容包括:党课教育、审计技术、风险控制、内控制度设计与评价、职业道德、综合能力等方面。与此同时,借助“现场观摩”、“事务所相互交流”、与北京国家会计学院联合开展网络教学等形式,深化培训内涵,以满足会员对新知识、新理念学习的需求。

  二是高层次、分层面开展培训。本着“名师、名课”的高层次培训原则,5月份,举办“山西省会计师事务所主任会计师研讨班”。全省244名事务所主任会计师或合伙人参加了研讨。这是继前年“股东及合伙人高级研讨班”以后的又一次高规格、大规模高级研讨班。具有规格高、内容丰富、针对性强等特点。财政部会计司司长刘玉廷、中注协研究发展部主任白晓红、信永中和会计师事务所合伙人郭晋龙以及北京信息科技大学教授郭颖均应邀参加并讲解了会计师事务所做大做强和2009年国办56号文件精神,注册会计师行业发展战略与市场拓展,会计师事务所内部治理,主任会计师领导力提升等内容。

  三是多形式,拓宽培训渠道。加强与兄弟协会交流,分批组织209名事务所主任会计师或业务骨干赴赴上海国家会计学院、四川、河北、云南、贵州、安徽等地进行学习、交流、考察,就事务所加强内部治理、培养领军人才、完善继续教育培训体系进行广泛的培训、交流;选拔10名优秀注册会计师赴深圳鹏诚会计师事务所进行为期3个月的学习实践,等等,通过多形式的培训,逐步深化全行业对培训工作的认识,更新了理念,开拓了视野,促进了行业整体素质不断提升。

  七、精心组织,服务至上,确保注册会计师全国统一考试组织工作顺利完成

  按照“严密组织、严明纪律、严肃处理”的原则,认真组织、精心安排全省注册会计师考试工作,把提高工作效率、提高服务质量贯穿到整个考试组织工作之中,顺利完成了2010年度的注册会计师全国统一考试工作。本年度全省共有9431人报名参加,其中报名参加专业阶段考试的考生有9424人,参加综合阶段考试的有7人;全省共设11个考区,12个考点,204个考场。

  为确保考试工作顺利进行,按照全国考办要求,在总结历年考试组织经验教训的基础上,考试组织工作层层签订目标责任制,明确规定考试组织人员的工作责任及考务各环节工作的操作程序。要求各考点挑选作风正派,纪律严明,工作认真负责的人员从事监考工作,并配备了检测车、作弊克、监考大师等设施,防范利用先进电子设备作弊的行为。对各市考办负责人、各考区考点考试组织人员、监考人员及省考办巡视人员,层层培训,明确职责任务。考试工作组织严密,考区秩序良好,整个考试未发现一例雷同试卷或其他严重违规现象。

  八、扩大宣传,营造氛围,优化行业发展环境

  (一)围绕中心工作,加大行业宣传力度。

  围绕2010年中心工作,省注协加大行业宣传力度,向中注协、省财政厅、《财会纵横》等单位编写报送信息55条,中注协网站和《中国注册会计师》杂志各选用信息32条,《厅情摘要》摘编21条。《行业动态》自改版以来,内容丰富,信息量大,图文并茂,得到了行业内外的好评,全年编辑、校对、印发《行业动态》期刊12期。此外,通过《中国改革报》、《中国财经报》、《中国会计报》、《中国工人日报》、《中国注册会计师》杂志、山西电视台、山西日报、山西经济报等新闻媒体对行业发展和协会工作进行了专门的宣传报道。

  (二)做好网站的改版、更新工作,充分利用网络宣传的主渠道作用。

  为了更好地发挥网络传输快捷、高效的优势,完善网站功能,省注协对网站进行了改版、对服务器进行了更新,经过近几个月的运行,性能稳定,反映良好。截至2010年底,协会网站累计发布信息共350余条,为事务所发布招聘信息45条,网站的浏览量已超10多万人次。

  九、自强素质,规范运行,全面提升协会管理服务水平

  (一)注重协会党员职工培训。

  按照中注协《关于改进和加强协会管理和服务工作的意见》的要求,省注协制订了《山西省注册会计师管理中心政治业务学习制度》、《2010年度政治业务学习培训计划》,并坚持每月组织学习两次,一次政治理论学习、一次业务理论学习,每次不少于2个小时,全年累计学习24次,48个课时的学习计划。学习内容包括十七届四全会精神、十七届五中全会《建议》学习辅导百问、党建专业理论、上级部门会议精神传达、公文写作以及其它业务知识。在学习活动中,协会班子成员带头讲,党员同志主动讲,各部室负责人结合工作实际讲;连续两年开展读好一本书活动,开通协会员工参加北京国家会计学院网络学习系统,将职工完成10个课时学习任务列入年终考核内容;日常工作中将调查研究作为增强自身素质和工作能力的重要措施,让党员、员工带着理论、思想到基层掌握实际情况,至少完成一篇年度调研报告,促使党员干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高、党员的先锋模范作用得到进一步发挥,不断增强协会党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

  (二)密切联系会员,建立联系点工作制度。

  为深入了解决和掌握行业发展过程中遇到发问题和矛盾,协会班子成员、行业党委委员、秘书处各部室按照大中小事务所搭配、分片包所、实行“三年一委派、一年一交帐、三年看成效、进行大表彰”的管理办法,建立了联系点工作制度。全年共有200余人次深入联系点事务所70余家,通过广泛的了解和调研,摸清了事务所各层次人员的思想、工作、生活情况,为今后行业规划、监督管理、做大做强提供了第一手资料。

  (三)营造生动活泼的工作气氛。

  树立以人为本理念, 在政治上、工作上、生活上关心每一名同志,为每个人成长创造良好的环境。日常工作中,积极开展义务植树、职工运动会、职工家属联谊会等健康向上的集体活动,活跃协会文化氛围。在发扬以往秘书处自身建设中一些好的经验和做法基础上,创新对秘书处工作人员的监督与考核机制,建立绩效考核制度,充分发挥每位员工的主观能动性与工作积极性,促使全体工作人员不断改善与提高自身的业务素质、工作能力、专业水平以及服务质量。

  (四)加强党风廉政和反腐败工作。

  组织全体干部职工学习贯彻落实省纪委、省监察厅《关于进一步整肃工作纪律狠刹不良风气的通知》的文件精神,充分认识整肃工作纪律的重要性。从对自身负责、对单位整体形象负责出发,认真贯彻省纪委“五个不准”的有关规定,加强思想教育不放松,反腐倡廉决心不动摇,要求干部党员带头遵纪守法、廉洁奉公,坚持 “厉行节约,勤俭办会”原则,从节约一张纸、一度电做起,进一步强化协会内部印刷、车辆维修、办公用品的登记管理,合理安排收支,促进和保障了协会各项工作任务的顺利开展。

  2010年,行业建设和协会工作取得了新的进步,但距离中注协、省财政厅领导的期望和会员的要求还有不小差距。我们将加倍努力奋发工作,更为积极的探索,抓住开展综合评价工作的有利契机,找准位置、发现差距、明确目标,不断提升注册会计师行业管理工作水平,进一步推动注册会计师行业健康有序发展。

  2011年工作要点:

  2011年,山西省注协将在省财政厅党组的领导下,在中注协的指导下,以党的十七届五中全会精神为指导,深入学习贯彻中注协“五代会”大会精神,以创先争优活动综合评价体系建设为新的契机,围绕贯彻落实国办发56号、省政府办公厅22号文件精神和开拓新业务领域两项中心工作,统筹推进行业创先争优活动,健全完善行业管理与党建管理相融合、党的建设与行业发展相促进的党建工作新路子,深入实施人才培养战略和事务所做强做大战略,提升我省行业管理和服务的科学化精细化水平,增强服务我省经济社会转型发展的综合能力,推进行业又好又快发展,更好地为实现“十二五”规划服务。重点做好以下工作:

  一、巩固活动成果,进一步加强行业党建工作。

  按照省委和财政厅党组的要求,结合山西行业实际,积极开展创先争优活动,不断推进学习型党组织建设。

  一是加强行业党建基础信息工作,确保信息资料的准确完整。

  二是根据综合评价信息结果,加大工作力度,为每家会计师事务所出具《会计师事务所创先争优机制建设综合评价自我提升建议书》;

  三是对市级行业党组织考核评价,健全行业党建工作长效机制。

  四是加强行业党建和创先争优活动宣传工作,不断扩大行业及其党建工作的影响力。

  五是开展党建工作调研,深入基层、调查研究。

  六是拓展行业党员教育培训新途径。

  七是继续做好发展党员工作。

  八是加强行业党委自身建设,进一步健全党办落实推动行业创先争优活动的工作机制和职责分工,加强协会队伍思想作风和管理制度建设,努力提升协会管理和服务行业加快发展的能力和水平。

  九是加强党风廉政建设,抓好党风廉政建设责任制的落实,并对落实情况进行督促、检查和考核。

  二、强化组织协调,贯彻落实省政府办发〔2010〕22 号文件。

  研究拟订山西省注册会计师行业“十二”规划,统筹规划行业改革与发展的目标、思路、任务和措施。

  一是加强同政府相关部门的协调。在贯彻落实22号文件精神指导下,把拓展新业务作为突破口,将省内医院、大中专院校等非营利组织的财务报表审计工作纳入注册会计师审计范围;与工商行政部门协调,贯彻落实《公司法》,将所有企业年度财务会计报告依法经注册会计师审计;支持会计师事务所积极拓展企事业单位内部控制、管理咨询、业绩评价等多元化专业服务;支持事务所扩大代理记账、税务代理等咨询服务领域;同时逐步规范和推行行业防伪标识管理系统的运用。

  二是积极参与本省政协委员提案的起草,进一步规范拓展事务所的执业领域。

  三、夯实基础管理,提高会员诚信水平。

  一是继续做好注册会计师任职资格检查、注册等日常基础工作。

  二是规范会计师事务所股东(合伙人)资格审查工作,完善审查程序。

  三是加强注册会计师行业管理信息系统的管理和维护,及时补充和更新行业信息。

  四是继续开展注册会计师诚信宣誓活动,以增强注册会计师的荣誉感和责任心。

  四、加大监管力度,完善事务所内部治理机制。

  一是积极引导事务所参照《山西省会计师事务所内部管理制度示范文本》,进一步推进事务所建立和完善内部治理机制。

  二是利用防伪标识管理系统,加强对事务所动态监管,对行业监管中出现的典型问题加以研究和总结。

  三是创新开展2011年会计师事务所执业质量检查工作。

  四是加强与财政厅注册会计师管理处沟通联系,强化行政监督力度。

  五是认真受理日常举报(投诉)案件,做好咨询服务。

  六是有针对性地开展调研工作。研究并制订适合我省会计师事务所的中小型企业审计工作底稿范本,促进我省事务所逐步执行审计准则并完善其工作规程及工作底稿。

  五、全面实施行业人才培养战略。

  一是建立行业人才培养措施,制订我省注册会计师人才培养方案,做好人才选拔的各项工作,为事务所上规模上水平储备资源;

  二是与兄弟省市联合举办主任会计师培训班,开拓视野、提升管理理念;

  三是做好与北京会院、北注协协调工作,共同开展网络培训的组织工作。四是根据中注协要求,完成远程培训任务,贯彻落实非执业会员继续教育制度。

  六、组织实施注册会计师考试,确保考试工作万无一失。

  一是继续抓好2011年的注册会计师全国统一考试管理工作。

  二是完善网上报名系统。

  七、继续加强协会建设,提升服务能力。

  一是深入落实事务所做大做强的政策措施,发布事务所综合评价信息,加强对事务所做大做强的支持和引导。

  二是做好行业信息管理工作。切实办好行业网站和《行业动态》,发挥网站和动态宣传法规政策、传播先进经验的作用,为事务所开展业务提供便捷信息。

  三是加强队伍建设,提升服务水平。创新思维模式、工作思路和工作方式,调动协会人员学习的积极性和主动性,不断提高调研问题、发现问题、解决问题的能力,全面提升协会队伍的执行能力,不断开创新局面。加强秘书处工作作风建设,提高管理和服务质量,努力把秘书处建设成一个运转高效、反应灵敏、勤政廉洁的服务机构。

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